Deutschland kann auch überhaupt nicht alleine über eine Visumfreiheit entscheiden, da ein Schengenvisum eine europäische Angelegenheit ist.
So ist es!
Allerdings kann Deutschland sehr wohl ein nationales Visum, das dann jedoch nur für Deutschland gültig ist, erteilen, doch dies ist auf ganz bestimmte Sonderfälle (Einzelfälle) beschränkt.
Ich sehe keinen Grund, nicht einen, weshalb Tunesien (oder Marokko, Ägypten) von der Erfordernis eines Visums für die EU ausgenommen werden sollte, denn sie gelten gemeinhin als "Risikobesucher", bei denen die Wahrscheinlichkeit, daß sie nicht in das Heimatland zurückkehren, erhöht ist.
Und selbst wenn ... dann würden die Reisenden am EU-Grenzbaum gleich wieder zurückgeschickt, wenn sie nicht ca. 50€ pro Tag ihres beabsichtigten Aufenthalts mit sich führen würden, denn auch für visumsfreie Besucher ist es Bedingung, sich selbst für Zeit des Aufenthaltes in der EU unterhalten zu können, und das darf von Grenzbeamten auch kontrolliert werden.