Seit wann brauchen NICHT-TUNESISCHE Kinder eine Ausreise-Erlaubnis des Vaters?

Mit welchem Gesetztes-Text begründet dies der ADAC?

Das AA schreibt auf der Internet-Seite nur folgendes:

"Alleinreisende Minderjährige sollten eine beglaubigte Vollmacht der / des Sorgeberechtigten mit sich führen."

Aber Kinder, die in Begleitung der Grosseltern sind, sind doch nicht alleinreisend.......?
Ferner steht da "sollten".

Sollten ist unbedingt als ein Muß zu verstehen.....