...Werden die Eltern verständigt, heißt es nur Nix verstehen und Achsel zucken. Schulamt und sogar Jugendämter sind machtlos, da eine Verständigung mit den Eltern nicht möglich ist...

Die Sprache verbessert sich erheblich und schlagartig, wenn es im ureigenen Interesse einer Person liegt.

Folgende einfache Maßnahmenkombination würde schon ausreichen: Eine (irgendeine) staatliche Leistung/Service bekommt ein Erwachsener nur dann, wenn er den Antrag dazu selbst in deutscher Sprache stellen und mit dem Sachbearbeiter selbst in deutscher Sprache diskutieren kann. Dazu: kostenloses Angebot von Intensiv-Deutschkursen von einfach bis spezialisiert für jedermann, der in Deutschland lebt.

Wer keine Leistungen braucht, der braucht auch nicht zwingend Deutschkenntnisse, das wird in diversen anderen Ländern auch entsprechend so gehandhabt.