So weit ich informiert bin, ist ein Eintrag ein unbedingter Sperrvermerk - wieso sollte man also jemandem, der eh' nicht einreisen dürften, ein Visum erteilen?

Unter Umständen stehen auch noch Strafen bzw. Geldbeträge offen (ist oftmals der Fall, wenn eine Abschiebung erfolgt ist), die müssen dann natürlich vorher noch entrichtet werden.