Ich denke das liegt daran, dass die schon ihre Aufenthaltsgenemigung haben...
Visum heisst ich darf in das Land einreisen, aber auf Dauer dort aufhalten darf ich mich nur mit einer Aufenthaltsgenemigung/bescheinigung (wie auch immer das heissen mag).
Bei einer FZF ist das Visum ja auch vorerst nur für 3 Monate gültig (soweit ich weiss) und muss dann verlängert werden, oder wird in eine Aufenthaltsgenemigung umgewandelt.... wie auch immer.
Bürokratie ist selbst für Beamte nicht immer verständlich