Schnecke,
so wie Du es schilderst, liegt es eher daran, daß Dein Freund die geforderten Papiere nicht vollständig vorlegen kann.
Du hattest auch irgendwo geschrieben, er habe seine Arbeit verloren.
Voraussetzung ist aber, daß man eine bestimmte Zeit schon gearbeitet hat (11 Monate?) und auch zum Zeitpunkt der Beantragung Arbeitsvertrag und Urlaubsbescheinigung vorlegen kann.
Und natürlich ein Rückflugticket bzw. zumindest eine Reservierungsbstätigung.
Viel Glück, Martina